2014年，乌克兰国内出现政治动荡，随即爆发内战，亲俄的顿涅茨克、卢甘斯克两州武装与乌克兰军队大打出手，俄罗斯随后派兵参与了军事行动，俄军空降兵迅速夺占了克里米亚半岛，同时俄军也出兵协助卢、顿两州民兵对乌克兰军队实施军事行动。双方在2015年达成《明斯克议定书》宣布停火，并要求从前线地区撤出所有重型武器。

【资料图】

但是这一纸协议并未给卢甘斯克、顿涅茨克两州带来真正和平，在随后的几年当中，乌克兰军队和亲俄武装的冲突从未完全停止。联合国人权事务高级专员办公室2020年初公布的报告估计，到当时为止整个乌克兰东部地区冲突已经造成武装人员和平民死亡超过1.3万人，其中约1/4为平民。

也正是在这种持续的冲突当中，俄乌两国关系持续恶化，乌克兰政府持续寻求加入北约，而美国和北约国家也持续向乌克兰提供军事支援。这对俄罗斯造成了严重的安全焦虑。

2021年12月，俄外交部发表声明，要求美国、北约就排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。

这一要求并未得到北约响应。

在乌克兰之外，俄罗斯及其友好国家境内的颠覆、破坏行动进一步加剧了西方和俄罗斯的对立，在2021年，白俄罗斯宣称破获了发动政变刺杀白俄罗斯总统卢卡申科的政变阴谋；而稍后哈萨克斯坦的政治动荡中，也出现了外部势力支持“颜色革命”的事件，俄罗斯空降兵紧急部署到该国协助平息了暴乱。

这些事件尽管和乌克兰局势没有直接关系，但却造成了俄罗斯对于西方进一步侵蚀俄罗斯传统势力范围，乃至直接颠覆俄罗斯的焦虑。在这种形势下，乌克兰的紧张局势进一步加剧，冲突双方互相指责对方违反明斯克协议，互相进行炮击。

2022年2月21日，俄南部军区称，乌克兰一个破坏和侦察小组企图越过俄罗斯边境，遭俄军反击，击毁装甲车2辆，打死5名人员。

2022年2月24日，俄罗斯总统普京发表电视讲话，决定在顿巴斯地区发起特别军事行动，也让俄乌冲突成了过去一年最大的“黑天鹅事件”，深刻搅动了地缘政治格局。

自去年2月底以来，俄乌双方谈判代表已就对乌特别军事行动举行了多轮面对面和视频谈判，但没有取得具体成果。同时，以美国为首的西方国家不断强化对乌克兰的军事援助。同年5月起，两边对话实质陷入停滞，莫斯科和基辅互相指责对方破坏协议。

俄罗斯外交部副部长韦尔希宁2月11日接受俄红星电视台采访时表示，俄方愿与乌克兰以既定现实为基础进行谈判，前提是谈判没有先决条件。但乌克兰方面并未作出积极回应，乌总统办公室顾问波多利亚克在同一天宣称，基辅与莫斯科之间的和平谈判是不可能的，只有乌克兰胜利才能“结束欧洲战争”。

据乌克兰TSN电视台2月12日报道，乌克兰外交部长库列巴接受乌克兰记者瓦季姆·卡尔皮亚克采访时称，在俄乌冲突爆发一周年之际，“将会发出许多重要的政治信号，将作出关于制裁、（提供）武器的决定，将有象征着团结的标志，这会发生在各个层面。我要说的是：俄罗斯将记住世界如何纪念其‘全面入侵’乌克兰一周年。” 俄乌冲突即将一周年，乌克兰外长称：纽约将发生“重大事件”。