鹤上镇开展“护河爱水、清洁家园”行动。（鹤上镇供图）

(资料图片仅供参考)

路不通，孩子上学要绕道；老人行动不便，为吃饭发愁；卫生环境脏乱差的问题不解决，村民的幸福感上不去……一揽子问题清单在手，如何解决？

今年以来，长乐区委、区政府大力推行“三问于民”工作法（问需于民、问计于民、问效于民），鹤上镇在全区率先制定《关于开展“三问于民”主题活动实施方案》，成立领导小组，开展“五个一”主题活动（召开一场民情恳谈会、组织一次民意大走访、制定一份民愿微清单、落地一批民生好项目、形成一套长效机制），党员干部扑下身子、深入基层，访民情、听民意、解民忧，变一揽子问题清单为服务清单，切实解决群众的急难愁盼，维护社会和谐稳定。

问需于民

任务清单变需求清单

民情恳谈会、民意大走访、民愿微清单……鹤上镇“问需于民”，通过多种渠道，广泛深入一线，认真听取群众的意见建议，了解群众所需所盼所想，做到听民声、察民情、知民意。

“九头马后门的小路灌木丛生、坑洼难行，急需拓宽打通，方便孩子们上学”“九头马周边的环境应该再提升，为旅游发展创造条件”……去年底，岐阳村连续召开3场民情恳谈会，每场恳谈会到场的企业家、乡贤、村民代表都有80多人。现场氛围热烈，大家围绕村里的民生热点难点踊跃建言献策，镇村干部一一登记，并制成表格。今年春节，镇村干部再次同村民深入交流，以召开座谈会和入户等方式宣传九头马古民居保护开发、提升周边环境的重要性，获得超过八成村民支持。

“传统的蘑菇种植污染环境，希望改变现状”“现在种蘑菇的收益不好，希望村里能帮我们想想办法”……在新览村，针对蘑菇房提升改造问题，镇村干部举行村民座谈会，收集民愿，制成“微清单”。“微清单”里的一项项村民诉求，记录在工作本中，上到村委会的墙上，变为镇村干部明确的工作方向。

“市场可以改得时尚些，我们愿意出资”“村道年久失修，应该进行拓宽改造，村里资金不足，我们捐”……今年正月初二，白眉村召开新春座谈会，村干部总结去年工作、提出新一年的工作计划。围绕市场改造、道路提升、老人文化中心建设等，五六十名乡贤企业家现场分享经验、畅谈想法。根据村民需求，白眉村今年着力推进一批民生项目。

年轻人外出打拼，老年人在家怎么生活？东平村干部开展民意大走访，走街串巷、进村入户，倾听老人心声。“年纪大了，腿脚不利索，每天为买菜做饭发愁”“部分村居开设了长者食堂，我们村何时能够开长者食堂”……走访中，老人们抛出一个个问题，村干部铭记于心。

鹤上街和沙京街等区域的农贸市场，一度出现占道经营、自行搭建雨棚、车辆乱停放等情况。仙街村、沙京村开展民意大走访后，梳理群众反映问题，将旧农贸市场改造提升列入年度重点民生项目。

经过深入走访，镇村干部还与生活困难户、信访重点户和矛盾纠纷户面对面交流，摸清他们的需求。

鹤上镇村干部扎进一线，了解群众所需、所盼、所求，把工作做进群众心坎上，将任务清单变为群众需求清单、心愿清单，更好地增进民生福祉。

白眉村召开乡贤、企业家座谈会。（鹤上镇供图）

问计于民

“土办法”变“金点子”

解决群众关心的问题，要符合群众利益。鹤上镇认真倾听群众呼声、意见、建议，集聚办事合力，实现目标一起定、办法大家找、事情共同干，让群众的“土办法”变为“金点子”，将众人的智慧变为正确的决策。

岐阳路如何改，资金不足怎么办？在镇村召开的恳谈会上，企业家、乡贤、村民代表出谋划策，建议岐阳路改成能让车辆通行的柏油路，资金方面则发动民间集资。建议很快得到大家支持，企业家陈钦洋带头捐款100万元，其他人也积极跟进。在大家的共同努力下，共筹资约400万元，解决了修路的资金难题。经过3个月的建设，岐阳路在今年春节前竣工通车。今年，鹤上镇还将提升九头马周边环境列入议事日程，组织观摩学习、召开村民代表大会，加快推动房屋整片出租、土地流转，加速文旅产业融合发展。

走进新览村，一间间蘑菇房实现华丽转身，变成艺术家的乐园——文化创意园。创意园内，摄影基地、音乐馆、美术馆、文化艺术交流中心等一应俱全，不仅提升了内涵，也为村里的产业振兴注入文化活力。这是镇村干部汇聚民意、听取民声的结果。蘑菇房进行招商，用于出租，既保证了村民收益，也解决了环境污染问题。

番薯作为青桥村的特色农产品，村民期盼着能延伸产业链，对番薯进行深加工并销售，增加收入。顺应村民心愿，鹤上镇指导青桥村建设了红薯示范基地，通过农业农村部门指导、村委会组织、村民管理的模式，将青桥村的番薯品种从最初的几种发展到如今的上百种。村民联合成立青桥陈振龙番薯农业专业合作社，收购本村的番薯进行加工、销售，不仅解决了番薯的销路问题，也打响了番薯品牌。青桥村还进一步挖掘历史文化资源，修缮陈振龙故居和陈振龙纪念馆，让番薯文化成为青桥村的“金名片”。

在东平村，万年青长者食堂热闹开业，老人就餐的意愿变为现实，食堂公益的运营模式及可口的饭菜，正是基于老人的需求逐步提升而来，此前，村里组织老人尝味道、提意见，配置何种饭菜由老人说了算。第二家长者食堂选址在哪？镇村干部征求了老人意见，一致决定落地在环境好的新览村，让长者食堂不但开到老人的“家门口”，更开到老人的“心坎上”。近日，第二家长者食堂也建成投用。

在白眉村，2020年，进村道路完成“白改黑”，出行体验大幅提升；2021年，农贸市场完成升级，不再脏乱差，旧貌换新颜；今年，村里的老人文化中心实现升级，配合村里引进的专业社工力量，将为老人提供互助性关怀，大大提升老人的生活质量。如今，白眉村形成党员干部、乡贤、社工、村民志愿者等多元力量参与的“五社联动治理机制”，将“服务于民”落到实处。

鹤上镇开展关心关爱困难群众行动，区领导、镇领导、包村工作队及大厝村干部定期到困难村民家中走访慰问，想办法帮助困难村民解决一部分的旧房改造资金。

鹤上镇围绕“民”字、紧扣“实”字，对村情民情进行摸底，广泛收集群众需求，动态掌握村情民意，实实在在为民办实事、解难题，以行动回应民意，以实效赢得民心。

问效于民

群众变身验收员

群众关心的民生事落实情况如何，还需群众来检验。鹤上镇将工作落实成果评判的标尺交给群众，让群众变身验收员、裁判员。

一公里长的岐阳路，串联起7个村，方便了村民和孩子出行，企业家、乡贤、村民都竖起大拇指称赞。一名企业家看到便民工程得到高效落实，又向村里捐出100多万元。“我们出行更方便，孩子们的上学路也更便捷安全。”看着改造后的柏油路平整宽阔、两旁绿意盎然，村民陈本海感慨地说。

“没想到，蘑菇房也能变成富有特色的文化创意园，不仅解决了蘑菇种植带来的污染，也为村庄带来人气与活力。”村民陈依伯说。蘑菇房的蝶变带来的好处实实在在，村民靠租金有了稳定收入，村财收入也由原来每年的10万元增加至50万元。

中午时分，东平村长者食堂开餐了，一盆盆热腾腾的家常菜端上桌，老人们坐在餐椅上一边品尝着美味可口的饭菜，一边聊家常。“今天的免费午餐很好吃，很合我们老人的胃口，今后不用为吃饭犯愁了。”村民王依姆说，有了免费的食堂方便很多，在外打拼的子女不用再担心老人的饮食问题，能更安心地工作。

回到白眉村，看到村里铺上柏油路，农贸市场干净整洁，老人们聚在文化中心开心地聚在攀谈，乡贤王爱钦再次捐出50万元。“每次村里有需要，乡贤总是冲在前头。王爱钦不仅每次带头捐资，还发动熟识的乡贤一起为家乡的建设出力。”白眉村党支部书记王云璋说。

除了乡贤，白眉村的社工、党员志愿者也是乡村建设的中坚力量。他们每周都走进结对帮扶的孤寡、困难老人家中，测血压、话家常、打扫卫生，用实际行动关爱老人。

市场环境提升了，人居环境改善了，村民拍手叫好。“路面、房前屋后保持干净整洁，来之不易。各村推行人居环境积分制，发动大家共同参与，做好卫生。镇村还定期开展‘护河爱水、清洁家园’行动，全力改善村庄环境。我经常看到，镇村干部、志愿者在村居的主干道、农贸市场、河道周边清扫垃圾、巡河护河，用行动守护村民的幸福家园。”仙街村村民陈孔化说。

区、镇、村三级的慰问帮扶，不仅提升了生活困难村民的幸福感，也拉近了干群关系。“政府处处为我们着想，让我们很感动。”近日，区、镇、村干部入户回访，生活困难户握着他们的手道谢。

问效于民，鹤上镇让群众更信服、更满意，形成全民共谋共建、共管共治、共评共享的局面。

下一步，鹤上镇将把开展“三问于民”主题活动探索出的好经验、好做法，以制度的形式固定下来，形成长效机制，使“三问于民”主题活动经常化、制度化、长效化。（记者 余少林 林奕婷）